На 9 април 2019 г. Конституционният съд (КС) се произнесе, че въвеждането на по-високи данъци на имотите в курортите, които не са основно жилище на собствениците им, не се отдават под наем и не са регистрирани като места за настаняване на туристи, противоречи на Конституцията. Решението е важно за жителите на Велинград и Юндола – двете населени места в нашата община, които са със статут на национални курорти. Собствениците на повече от един имота в тях бяха сериозно притеснени от новата законова разпоредба за значително по-висока данъчна ставка за второ жилище.
Новите текстове в закона предизвикаха напрежение още при приемането им от мнозинството в Народното събрание. От 1 януари 2019 г. за имотите в курортите ставката се определяше в граници от 5 до 7 на хиляда върху данъчната оценка. Президентът Румен Радев върна оспори промените, а след като управляващите ги потвърдиха, законът отиде в Конституционния съд.
На сесия на 31 януари 2019 г. Общински съвет – Велинград гласува най-ниския размер на данъка, предвиден в закона – 5 промила върху данъчната оценка. Въпреки това повишението бе чувствително, тъй като предишният размер на данъка беше 1.3 промила. Гражданското недоволство беше факт и от общината изпратиха официално запитване до Министерството на финансите за повече яснота по прилагането на закона, но отговор не бе получен.
В крайна сметка се оправдаха очакванията, че оспорените промени ще бъдат отменени от Конституционния съд. Решението на висшите магистрати е единодушно и отменя чл. 22 от Закона за местните данъци и такси. Съдът счита, че е конституционно недопустимо парламентът и правителството да си поделят определянето на данъци, тъй като компетентността за това е само на Народното събрание. Освен това в списъка, приеман с решение на Министерския съвет, могат да бъдат включени или изключени едни или други курорти по неясни и евентуално субективни, трудно предвидими критерии. Така смисълът и действието на закона се поставят в зависимост от подзаконов акт и водят до “недопустима правна несигурност”. Такава възможност на Министерския съвет да предопределя размера на данъка противоречи на конституционния принцип за разделение на властите, пише КС. Друг мотив на КС е, че има смесване на елементите на данъка върху недвижими имоти като имуществен данък с елементите на подоходните данъци. Въпреки заявения стремеж за постигане на равнопоставеност между тези, които дават имотите си в курортите под наем и останалите, чл. 22 ЗМДТ „води до несправедлив резултат“ и тези, които не получават доходи от наем, ще дължат по-голям данък за имота си от тези, които получават доход от него.
След решението на КС данъчната ставка за имотите във Велинград остава 1.3 промила върху данъчната оценка. През 2019 г. Общинският съвет не може да прави промени в размера на данъците, така че евентуално повишение може да има чак от догодина.
Елена Баева