

Още една финансова санкция по проекта за инсталации за отпадъци
Публикувано на 03 Nov 2020 09:09
Община Велинград получи още една финансова санкция във връзка с обществена поръчка за новото депо за сепариране и компостиране на отпадъци. На 26 октомври Административен съд – Пазарджик повторно отхвърли жалбата на общината срещу Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“ /ОПОС/.
През декември 2019 г. от ОПОС е определена финансова корекция в размер на 10% по договор с изпълнител „Б.И.С.-Инженеринг“ ЕООД на стойност 86150 лева без ДДС.
Договорът е с предмет „Изготвяне на комплексни доклади за оценка на съответствието на инвестиционни проекти и осъществяване на строителен надзор“. При провеждане на обществената поръчка през 2018 г. фирмата е класирана на първо място. От ОПОС са уведомили Община Велинград за установени два броя нарушения при провеждането на обществената поръчка: използване на термини в условията, които не дават възможност за обективна преценка на техническите предложения на участниците и заложени показатели, които дават неограничена свобода на избор и липса на гаранция за реална конкуренция. Посочено е и нарушение на чл. 2, ал. 2 от ЗОП: изискването за технически и професионални способности да се иска от участниците да са сертифицирани по стандарти ISO 9001:2015 и ISO14001:2015. За изброените нарушения от ОПОС са наложили обща корекция в размер на 25% от стойността на договора, като е дадена е възможност за представяне на писмени възражения и прилагане на доказателства. Община Велинград е депозирала пред ръководителя на УО на ОПОС свои писмени възражения, че формулираната методика за оценка не е в противоречие с разпоредбите и принципите на ЗОП. Общината възразява, че искането за сертификати по ISO 9001:2015 и ISO14001:2015 не е в нарушение на ЗОП и това възражение е прието от ръководителя на УО на ОПОС. Административният орган е счел, че за извършените нередности са основания за финансови корекции в размер на 10% по договора с „Б.И.С.-Инженеринг“ ЕООД на стойност 86150 лева без ДДС.
Съдът приема, че свободата на възложителя да избере начина, по който да извърши оценката на офертите, не е неограничена, защото заложените показатели трябва да осигуряват на кандидатите достатъчно информация за правилата, които ще се прилагат при определяне на оценката по всеки показател. В конкретния случай използваната от общината методиката за оценка не осигурява достатъчно информация за правилата. Съдебният състав счита, че оспореното решението на УО на ОПОС е издадено при правилно приложение на материалния закон и отхвърля жалбата на общината. Това решение може да се обжалва пред Върховния административен съд.
Припомняме, че УО на ОПОС наложи финансова санкция по още една обществена поръчка, свързана с големия проект за депоо за сепариране и компостиране на отпадъци: 10% от 6 178 000 лева, колкото е стойността на договора за изграждане на инсталациите, сключен между Община Велинград и избраната фирма-изпълнител по проекта „Балканика Технолъджи“ ДЗЗД. По това решение също ще се произнесе Върховният административен съд.
Елена Баева
Тържественото откриване на проекта в местността Благовото.
През декември 2019 г. от ОПОС е определена финансова корекция в размер на 10% по договор с изпълнител „Б.И.С.-Инженеринг“ ЕООД на стойност 86150 лева без ДДС.
Договорът е с предмет „Изготвяне на комплексни доклади за оценка на съответствието на инвестиционни проекти и осъществяване на строителен надзор“. При провеждане на обществената поръчка през 2018 г. фирмата е класирана на първо място. От ОПОС са уведомили Община Велинград за установени два броя нарушения при провеждането на обществената поръчка: използване на термини в условията, които не дават възможност за обективна преценка на техническите предложения на участниците и заложени показатели, които дават неограничена свобода на избор и липса на гаранция за реална конкуренция. Посочено е и нарушение на чл. 2, ал. 2 от ЗОП: изискването за технически и професионални способности да се иска от участниците да са сертифицирани по стандарти ISO 9001:2015 и ISO14001:2015. За изброените нарушения от ОПОС са наложили обща корекция в размер на 25% от стойността на договора, като е дадена е възможност за представяне на писмени възражения и прилагане на доказателства. Община Велинград е депозирала пред ръководителя на УО на ОПОС свои писмени възражения, че формулираната методика за оценка не е в противоречие с разпоредбите и принципите на ЗОП. Общината възразява, че искането за сертификати по ISO 9001:2015 и ISO14001:2015 не е в нарушение на ЗОП и това възражение е прието от ръководителя на УО на ОПОС. Административният орган е счел, че за извършените нередности са основания за финансови корекции в размер на 10% по договора с „Б.И.С.-Инженеринг“ ЕООД на стойност 86150 лева без ДДС.
Съдът приема, че свободата на възложителя да избере начина, по който да извърши оценката на офертите, не е неограничена, защото заложените показатели трябва да осигуряват на кандидатите достатъчно информация за правилата, които ще се прилагат при определяне на оценката по всеки показател. В конкретния случай използваната от общината методиката за оценка не осигурява достатъчно информация за правилата. Съдебният състав счита, че оспореното решението на УО на ОПОС е издадено при правилно приложение на материалния закон и отхвърля жалбата на общината. Това решение може да се обжалва пред Върховния административен съд.
Припомняме, че УО на ОПОС наложи финансова санкция по още една обществена поръчка, свързана с големия проект за депоо за сепариране и компостиране на отпадъци: 10% от 6 178 000 лева, колкото е стойността на договора за изграждане на инсталациите, сключен между Община Велинград и избраната фирма-изпълнител по проекта „Балканика Технолъджи“ ДЗЗД. По това решение също ще се произнесе Върховният административен съд.
Елена Баева
Тържественото откриване на проекта в местността Благовото.
CopyRight Вестник "Темпо" ЕООД , Велинград 2023