

На първа инстанция: Общината спечели дело срещу ОП „Околна среда“
Публикувано на 16 Mar 2021 08:27
На първа съдебна инстанция Община Велинград спечели дело против ръководителя а Управлявящия орган на Оперативна програма „Околна среда“. На 5 март 2021 г. Административен съд - Пазарджик уважи жалбата на общината.
Спорът между общината и ОП „Околна среда“ е във връзка с обществената поръчка за рекултивация на общинско депо за битови отпадъци в землището на град Велинград, местност „Реповица“. Общината е избрала за изпълнител на поръчката „Балканика енерджи“ АД, като е подписан договор на стойност 2 908 856,26 лв. без ДДС. Според решение на УО на ОП „Околна среда“ при провеждане на поръчката общината като възложител е поставила критерий за подбор на ключов експерт - Технически ръководител, което „ограничава достъпа на участниците поради наличието на възпиращ ефект предвид отчетено липса на достигнато минимално ниво на конкуренция“. На базата на това ОП „Околна среда“ налага финансова корекция в размер на 10% от стойността на засегнатите от нарушението и признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране разходи. В жалбата си общината твърди, че заложеното изискване за образование на техническия ръководител било съобразено с длъжността и функциите, които ще изпълнява в конкретната обществена поръчка, както и с разпоредбите на ЗУТ.
Съдът приема, че жалбата е основателна. а решението на УО на ОПОС е издадено в противоречие с материалния закон и при съществено нарушение на процесуалните правила. Въведеното изискване за образование не е дискриминационно и не води до ограничаване на конкуренцията. В решенението на ОПОС не се обуславя каква точно вреда е нанесена на бюджета на Европейския съюз като действителна или възможна последица от извършено „нарушение“. Според съда решението на ръководителя на УО на ОПОС от 25 ноември 2020 г. следва да бъде отменено като незаконосъобразно, Министерството на околната среда и водите да заплати на Община Велинград разноските по делото в размер а 7 720 лева (1 700 лв. държавна такса и 6 526,80 лв. адвокатско възнаграждение). Решението на Административен съд - Пазарджик подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.
Елена Баева
Спорът между общината и ОП „Околна среда“ е във връзка с обществената поръчка за рекултивация на общинско депо за битови отпадъци в землището на град Велинград, местност „Реповица“. Общината е избрала за изпълнител на поръчката „Балканика енерджи“ АД, като е подписан договор на стойност 2 908 856,26 лв. без ДДС. Според решение на УО на ОП „Околна среда“ при провеждане на поръчката общината като възложител е поставила критерий за подбор на ключов експерт - Технически ръководител, което „ограничава достъпа на участниците поради наличието на възпиращ ефект предвид отчетено липса на достигнато минимално ниво на конкуренция“. На базата на това ОП „Околна среда“ налага финансова корекция в размер на 10% от стойността на засегнатите от нарушението и признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране разходи. В жалбата си общината твърди, че заложеното изискване за образование на техническия ръководител било съобразено с длъжността и функциите, които ще изпълнява в конкретната обществена поръчка, както и с разпоредбите на ЗУТ.
Съдът приема, че жалбата е основателна. а решението на УО на ОПОС е издадено в противоречие с материалния закон и при съществено нарушение на процесуалните правила. Въведеното изискване за образование не е дискриминационно и не води до ограничаване на конкуренцията. В решенението на ОПОС не се обуславя каква точно вреда е нанесена на бюджета на Европейския съюз като действителна или възможна последица от извършено „нарушение“. Според съда решението на ръководителя на УО на ОПОС от 25 ноември 2020 г. следва да бъде отменено като незаконосъобразно, Министерството на околната среда и водите да заплати на Община Велинград разноските по делото в размер а 7 720 лева (1 700 лв. държавна такса и 6 526,80 лв. адвокатско възнаграждение). Решението на Административен съд - Пазарджик подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.
Елена Баева
CopyRight Вестник "Темпо" ЕООД , Велинград 2023